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法国参议院法律委员会发布了一份关于生物识别技术的矛盾报告，旨在确保法国不会成为大规模生物识别监控的国家，同时建议使用为期三年的监管沙箱来测试生物识别大规模监控系统。这一时期将包括巴黎 2024 年夏季奥运会。

据Public Sénat报道，参议院法律委员会在发布前一致通过了这份“信息报告”，该“信息报告”由委员会的三名参议员领导，历时八个月的起草任务。

在“公共场所的生物特征识别：消除 [成为] 监视社会风险的 30 项建议”的公开摘要中，从一开始就似乎矛盾：

“2020 年 10 月，参议院法律委员会成立了一个关于面部识别的信息任务，这项技术由于学习算法而迅速发展，并且在支持暂停所有生物识别技术的支持者之间引起舆论两极分化，这本质上是有害的自由，以及那些强调其重大潜在利益的人。

“在欧洲正在起草人工智能立法的时候，必须对生物识别技术的使用做出集体反应，以免在未来几年被工业发展所取代。”

提案 1 为咨询法国公众以找到说服他们接受更多生物识别监控的方法奠定了基础：

“进行一项全国性调查，旨在评估法国人对生物特征识别的看法，确定他们或多或少有利的用例，并确定这项技术更好接受的来源。”

提案 2 至 6 是消除成为监视社会的风险的“红线”。

然而，几乎所有提议的生物识别监视禁令都有例外：不按种族、性别或性取向进行分类——科学研究除外；不分析情绪——科学研究除外；公共场所没有实时面部识别——在某些情况下执法除外。

然后通过提案 7，手套脱落：

“在一项为期三年的实验性法律中，规定生物特征识别可能成为公共行为者或在公共场所进行新实验的条件和目的，并就其应用向议会提供详细的年度报告，最后一次不迟于试用期结束前六个月。”

提案 8 需要先提交给道德委员会，然后提案 9 才希望教育法国人民了解三年监测的好处和风险。根据第 11 号提案，参议员们建议私人行为者可以提交其用于公共场所的生物识别监控技术，以获得数据隐私监管机构 CNIL 的授权。

该列表继续指向报告表面上试图避免的越来越大的监视社会。提案 16：“在实验的基础上，创建一个法律框架，允许使用生物特征认证技术来保护对某些事件的访问，并在人们同意的情况下控制 [人] 的流动。”

该报告承认，在没有非生物特征替代方案的情况下使用生物特征识别来控制对网站的访问将是可怕的，但提案 17 为这种情况“在实验基础上”引入了例外。可以肯定的是，提案 22 开启了对街道的实时生物特征监测，以保护事件和敏感地点的安全。

在欧洲范围内，这些提案支持建立一个欧洲权威机构来评估生物特征识别算法的可靠性并证明不存在偏见。迈出这一步，他们还打算“为负责人工智能的机构提供欧盟级别的图像数据库，以便为其采取行动提供手段。

“通过受欧盟关于欧洲数据治理的法规提案启发的几种机制为该数据库提供数据。建立适当的机制来通知公民，并提供随时要求从数据库中撤回其数据的可能性。”